Народная дружина
Московский городской штаб народной дружины (МГШНД) создан на основании закона г. Москвы от 26.06.2002г. № 36 «О Московской городской народной дружине».
Деятельность МГШНД, народных дружин округов и районов г. Москвы регламентируется выше названным законом, федеральным законом от 2.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», постановлением Правительства г. Москвы от 14.01.2003 г.
№ 14-ПП «Об утверждении Положения о Московском городском штабе народной дружины».
Структура Московской городской народной дружины
Московская городская народная дружина строится в соответствии с территориальным делением города Москвы и состоит из Московского городского штаба народной дружины и подчиненных ему территориальных подразделений.
Территориальными подразделениями Московской городской народной дружины являются народные дружины районов города Москвы, которые объединяются в народные дружины административных округов.
Основными задачами Московской городской народной дружины являются[1]:
а) содействие органам государственной власти города Москвы и правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений;
б) участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
в) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
[1] Закон г. Москвы от 26.06.2002г. № 36
Выполняя возложенные на нее задачи, Московская городская народная дружина:
а) участвует в охране общественного порядка, оказывает содействие правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений;
б) оказывает содействие правоохранительным органам в их деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;
в) участвует в работе антитеррористических комиссий территориальных органов исполнительной власти города по обеспечению безопасности в жилом секторе;
г) участвует в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;
д) принимает участие в работе по предупреждению и пресечению детской беспризорности и безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, в индивидуальной профилактической работе с родителями или законными представителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
е) участвует в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
ж) оказывает помощь государственным и правоохранительным органам в обеспечении безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, эпидемий, аварий, техногенных катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
з) обобщает и анализирует полученную информацию о состоянии правопорядка, доводит ее до сведения органов государственной власти и правопорядка, вносит предложения по укреплению правопорядка, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Основными формами деятельности Московской городской народной дружины являются:
а) совместное патрулирование народных дружинников с сотрудниками органов внутренних дел на маршрутах в системе единой дислокации сил и средств в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы;
б) дежурство народных дружинников при дежурных частях ОВД и медицинских вытрезвителях, на стационарных постах патрульно-постовой службы милиции и дорожно-патрульной службы ГИБДД, на общественных пунктах охраны порядка;
в) дежурство народных дружинников для оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
г) участие в работе подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних и соответствующих комиссий органов местного самоуправления по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; индивидуальная профилактическая работа с подростками, склонными к совершению противоправных действий;
д) участие народных дружинников в мероприятиях правоохранительных органов по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;
е) использование средств массовой информации в целях пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений, формирования у населения уважительного отношения к закону.
Прием в Московскую городскую народную дружину
В Московскую городскую народную дружину принимаются в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в городе Москве, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.
Гражданин, изъявивший желание быть принятым в народную дружину, представляет в штаб народной дружины административного округа (района) паспорт гражданина Российской Федерации, личное письменное заявление, заполняет необходимые учетные документы по установленной форме.
Заявление гражданина о приеме его в народную дружину в месячный срок рассматривается штабом народной дружины административного округа, который устанавливает гражданину испытательный срок продолжительностью до трех месяцев.
В период прохождения испытательного срока кандидат в народную дружину проходит правовую и специальную подготовку по установленной программе, принимает участие в отдельных мероприятиях по охране общественного порядка.
Гражданину, принятому в Московскую городскую народную дружину, выдается удостоверение дружинника, подтверждающее его правовой статус. Удостоверение дружинника выдается на текущий календарный год и подлежит замене по результатам ежегодной аттестации дружинников.
В Московской городской народной дружине не могут состоять граждане:
а) имеющие судимость;
б) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма, а также других заболеваний и их последствий;
в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
г) имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.
д) имеющие заболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинского учреждения препятствуют выполнению обязанностей народного дружинника;
е) не имеющие регистрации по месту жительства в городе Москве или регистрации по месту пребывания в городе Москве (на срок более 1 года), или постоянного места работы (учебы) в организациях (образовательных учреждениях) города Москвы.
Отчисление из Московской городской народной дружины
Гражданин может быть отчислен из Московской городской народной дружины по следующим основаниям:
а) личное заявление;
б) при наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданин не может состоять в народной дружине;
в) в случае систематического невыполнения обязанностей народного дружинника;
г) в случае грубого нарушения законности, дисциплины или необоснованного применения физической силы при исполнении обязанностей, возложенных на него настоящим Законом.
Удостоверение дружинника подлежит изъятию у гражданина в случае его выбытия (исключения) из народной дружины.
По вопросу приема в Московскую городскую народную дружину следует обращаться в штаб народной дружины соответствующего района города Москвы.
Обязанности народного дружинника
1. Народный дружинник, участвуя в обеспечении общественного порядка, обязан:
а) соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать действий, унижающих честь и достоинство человека и гражданина;
б) оказывать в пределах предоставленных ему полномочий представителям органов государственной власти города Москвы, правоохранительных органов в случае их обращения содействие в выполнении ими функций по охране общественного порядка, предупреждению или пресечению правонарушений;
в) принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
г) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений, охране места происшествия и сообщать о выявленных правонарушениях в органы внутренних дел;
д) разъяснять гражданам, в том числе правонарушителям, причины и основания применяемых к ним в целях охраны общественного порядка мер по временному ограничению их прав и свобод и возникающее в связи с этим у граждан право на обжалование этих действий;
е) не разглашать оперативную и иную конфиденциальную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;
ж) соблюдать установленные в народной дружине дисциплину и нормы выходов на дежурства, выполнять распоряжения и указания руководителей народной дружины, а при нахождении на дежурстве - старшего наряда дружинников;
з) иметь при себе удостоверение народного дружинника, нарукавную повязку или отличительный нагрудный знак дружинника. При обращении к гражданам или должностным лицам народный дружинник обязан представиться и предъявить удостоверение народного дружинника;
и) постоянно совершенствовать свои правовые знания, овладевать навыками оказания доврачебной помощи, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, повышать уровень своей специальной и физической подготовки.
2. Принимая участие в обеспечении общественного порядка совместно с сотрудниками правоохранительных органов, народные дружинники обязаны выполнять их законные распоряжения.
3. Народные дружинники выполняют возложенные на них обязанности в свободное от основной работы время на безвозмездной основе.
Права народных дружинников
1. Народный дружинник при исполнении им обязанностей, возложенных на него настоящим Законом, имеет право:
а) требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в проверке у граждан документов, удостоверяющих их личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
в) оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в доставлении в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в органы внутренних дел, общественные пункты охраны порядка лиц, совершивших правонарушения, в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, при активном неповиновении или сопротивлении правонарушителей применять к ним физическую силу в пределах права на необходимую оборону;
г) оказывать содействие в изъятии орудий совершения правонарушений или иных предметов, осуществляемом в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
д) участвовать по решению уполномоченных органов государственной власти (должностных лиц) в оцеплении (блокировании) участков местности, осуществлении пропускного режима при действиях по охране общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, проведении карантинных мероприятий, проведении массовых мероприятий;
е) использовать транспортные средства организаций независимо от их форм собственности, общественных объединений или граждан (кроме средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств специального назначения) для транспортировки в лечебные учреждения граждан, пострадавших от несчастных случаев или преступлений и нуждающихся в связи с этим в срочной медицинской помощи;
ж) пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с органом внутренних дел или штабом народной дружины телефонами, принадлежащими организациям независимо от их форм собственности.
2. Народные дружинники Московской городской народной дружины имеют право на бесплатный проезд при предъявлении удостоверения дружинника всеми видами городского общественного транспорта (кроме такси) в пределах города Москвы.
Ответственность народных дружинников
1. За противоправные действие или бездействие народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством.
2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам противоправными действиями народных дружинников, находившихся при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Законом, подлежит возмещению по решению суда из средств, выделяемых на содержание Московской городской народной дружины в порядке, определяемом Правительством Москвы, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
3. Лицо, полагающее, что действия народного дружинника привели к неправомерному ограничению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в соответствующий орган исполнительной власти, штаб народной дружины или в суд.
Гарантии правовой защиты народных дружинников
1. Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей находится под защитой государства. Его законные требования о прекращении правонарушений обязательны для исполнения всеми гражданами.
2. Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законом и не может быть ограничен требованиями уставов и иными решениями политических партий, общественных объединений и движений.
3. Никто не вправе вмешиваться в законные действия народного дружинника, кроме лиц, уполномоченных на это настоящим Законом. Никто не имеет право принуждать народного дружинника исполнять обязанности, которые не возложены на него настоящим Законом.
При получении указаний, противоречащих закону, народный дружинник обязан руководствоваться законом.
4. Воспрепятствование законной деятельности народного дружинника, а равно насилие в отношении дружинника или угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гарантии социальной защиты народных дружинников
Гарантии социальной защиты народных дружинников устанавливаются Правительством Москвы.
Правительством Москвы установлены следующие гарантии правовой и социальной защиты народных дружинников
1. Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка находится под защитой государства. Его законные требования о прекращении правонарушений обязательны для исполнения всеми гражданами.
2. Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка руководствуется только законом и не может быть ограничен требованиями уставов и иными решениями политических партий, общественных объединений и движений.
3. Никто не вправе вмешиваться в законные действия народного дружинника, кроме лиц, уполномоченных на это законом. Никто не имеет право принуждать народного дружинника исполнять обязанности, которые не возложены на него Законом города Москвы от 26.06.2002 N 36 "О Московской городской народной дружине" и настоящим Положением. При получении указаний, противоречащих Закону, народный дружинник обязан руководствоваться Законом.
4. Воспрепятствование законной деятельности народного дружинника, неисполнение его законных требований, а равно насилие в отношении дружинника или угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае утраты профессиональной трудоспособности народного дружинника, наступившей вследствие ранения, увечья, контузии, травмы или иного повреждения здоровья, полученных в связи с его действиями по обеспечению общественного порядка, ему назначается пенсия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Народные дружинники Московской городской народной дружины имеют право на бесплатный проезд всеми видами городского общественного транспорта (кроме такси) в пределах города Москвы в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы.
Московский городской штаб народной дружины (МГШНД)
123001, г. Москва, Ермолаевский пер. д.22/26 стр.1, 5 этаж
Тел. +7 (495) 650-74-37
Факс: +7 (495) 694-44-45
Электронная почта: mgnd@bez.mos.ru
Штаб народной дружины Северо-Восточного административного округа г. Москвы
Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 1, корп. 1, 1-й этаж, каб. № 3.
Тел. +7 (495) 471-35-07
Штаб народной дружины района Северный СВАО г. Москвы
Начальник штаба: Кузьменко Виктор Николаевич
Тел. +7 (916) 217-46-10
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ШТАБ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
ПРИГЛАШАЕТ ЖИТЕЛЕЙ РАЙОНА СЕВЕРНЫЙ ВСТУПИТЬ В НАРОДНУЮ ДРУЖИНУ!
В Московскую городскую народную дружину принимаются в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины.
ВАМ ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Право на бесплатный проезд общественным транспортом (метро, автобус, трамвай) на территории г. Москвы
ОТ ВАС ТРЕБУЕТСЯ:
Участие (совместно с сотрудниками отдела МВД по району Северный) в мероприятиях по охране общественного порядка на территории района
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПРИЕМУ В НАРОДНУЮ ДРУЖИНУ:
Народными дружинниками не могут быть лица:[i]
а) имеющие судимость;
б) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма;
в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
г) имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;
д) имеющие заболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинского учреждения препятствуют выполнению обязанностей народного дружинника;
е) не имеющие регистрации по месту жительства в городе Москве или регистрации по месту пребывания в городе Москве (на срок более 1 года), или постоянного места работы (учебы) в организациях (образовательных учреждениях) города Москвы.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ:
- заявление
- 3 фотографии 3х4 см. (цветные, без уголка, на матовой бумаге)
- копия паспорта
- справка от психиатра и из наркологического диспансера
Начальник штаба НД района Северный: Кузьменко Виктор Николаевич
тел. +7(916) 217-46-10